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朴正铉:特金二会失败或助朝鲜成为“核国家”
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2019-03-07 13:22 来源:快乐扑克走势图 作者:徐一凡 编辑:文章

【专家档案】朴正铉,美国布鲁金斯学会(Brooking Institute)韩国研究室主任。她曾担任美国中央情报局(CIA)分析专家。

特朗普和金正恩的第二次会晤以缩短计划议程、没有发表联合宣言的结果结束了。这样的结果有好的一方面,总统拒绝了金正恩提出的“坏协议”。但也有坏的一方面,也就是第二次峰会举行本身就忽视了美朝两国对峰会期待的巨大差异,而没有坦诚协议的结果也不利于美国维护与韩国等盟友的关系。更糟糕的是,这次没能获得金正恩让步的峰会可能会给金正恩更多的时间发展核武器、和其他元首举行峰会等,甚至在某个时间点宣布成为“负责任的核国家”。

朴正铉。来自布鲁金斯学会官网。

特金第二次峰会后,朝鲜方面罕见举行了记者会,会上透露,这次朝鲜方面提出的“协议”是拆除宁边核设施换取解除部分制裁。这些制裁的“解除”将大大减轻朝鲜的经济困境,数十亿美元的“放松”将让朝鲜有实力重新开始进行美方所竭力阻止的核项目。对于美国来说,这是个非常不划算的买卖。特朗普所希望提供的是两国发布——哪怕是象征性的——和平宣言,并且两国向对方首都互派联络办公室,但金正恩对此表现冷淡。特朗普最终放弃签署协议,体现了他坚持新加坡第一次特金峰会上美国对于无核化进程和解除制裁关系的坚持,也体现了他与美国国家安全团队保持一致。金正恩想在和特朗普见面时“赌一把”,以很少的让步获得很大的利益,特朗普没有让他得逞。这是特金二会结果好的一面。

但是另一面,这次峰会本来就不该举行。美国和朝鲜对于第二次特金会的期许有很大差异,这从会前的工作层面准备就应该看出来。特朗普和金正恩对于他们各自的个人魅力和他们之间的友谊过于自信,因此导致了一场热情过多而空洞的峰会。首脑峰会本来可以成为促进朝鲜弃核的杠杆,但最终以失败而告终。而对于期盼这场峰会成功的旁观者——尤其是韩国总统文在寅——来说,这场峰会的结果显得尴尬。而特朗普如果让步过多又会损害美国自身及韩国等盟友的利益,这本身就是矛盾。特朗普在峰会后的发布会上对于“昂贵的”美韩联合军演的批评加剧了盟友的担忧。而且,为了保持与金正恩的关系,特朗普对于朝鲜危害人权行为的评论呈现出宽容态度,有纵容朝鲜扩大核基地、制造核材料乃至向中东国家出售核武器以减轻制裁损失的可能性。日前有分析称朝鲜已经开始重建火箭发射场,对于朝核问题的解决就是一个坏消息。

更为“丑陋”的一面是,这次峰会的失败让金正恩有更宽裕的时间来继续发展核能力,并且和亚太地区和其他地区的国家领导人进行更多的峰会,进一步争取减轻制裁,为以后朝鲜宣布自己为“负责任的核国家”奠定基础。这将导致美国下一步的朝鲜政策面临难度更高的状况。对于接下来可能还有的特金峰会来说,美方最需要的是坚定立场,制定能够规避“丑陋”的外交战略和计划。(徐一凡采访整理)

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